数字电视陷“推广困境” 国家标准迟迟不出

    2003年是中国数字电视启动年，按照中国广电总局的规划，到去年年底全国数字电视用户应达到100万户，而到现在全国数字电视用户也只不过40万户。很多人将数字电视发展缓慢归罪于国家标准的迟迟不出台。然而业内人士认为，中国数字电视发展的症结不在于标准而是在市场推广模式的不健全。

　　“青岛模式”的代价

　　海尔海信先买单

　　3月底广电总局主办的“全国有线电视数字化工作会”召集了全国各大省市广电总局的一把手。会议的主要内容就是讨论数字电视的“青岛模式”能否向全国推广。

　　青岛是我国首批有线电视数字化试点城市，也是目前数字电视推广最快的地区。自 2001年青岛就开始试播数字电视，2003年开始推广后一个月就发展了2万用户，今年年底有望达到 15万用户。

　　然而就是在这所数字电视发展最快的城市，数字电视的推广仍然有着不可回避的弊端。记者在采访中了解到，青岛广电局采用的是向数字电视用户赠送机顶盒的方式来吸引用户，由于一般青岛有线用户只能收到28个台，而安装机顶盒后市民可以收到50多个上卫星的其他地方台，所以具有一定的吸引力。

　　“青岛广电总局并没有那么多资金购置机顶盒赠送用户，”一位不愿透露姓名的家电企业负责人告诉记者，“所以资金都是摊派到机顶盒的生产企业海尔与海信身上，广电总局承诺在以后几年中用增长的收视费逐年返还购置机顶盒的资金。这样企业要垫付数额不小的资金，对企业来说无疑是有损失的。海尔与海信为支持青岛数字电视产业愿意做出一定的牺牲，可是如果全国 1亿数字电视用户都这样发展的话，国内家电企业是绝对承受不了的。”

　　据记者估算，目前青岛拥有60万有线电视用户，如果全部依照此模式转成数字电视，仅企业垫付的机顶盒成本就达3个多亿。

　　数字电视运营商们的难题

　　与终端设备制造企业一样，由于用户太少，数字电视的运营商们也一直处于亏损状态。以四川新泰克为例，其早在2001年就在全国投资了7个城市的数字电视项目，运营后发现即使是小城市，没有1万以上的用户，根本谈不上收回成本。而该公司认为发展得最好的平台郑州，也只有2000个用户。据悉，在全国开展数字电视基础最好的上海，也要有50万用户才能打平投资(以包月费50元计算)。

　　“在整个数字电视产业链中，无论是发射端还是接收端，所有参与的企业几乎没有盈利的，这是市场推广模式不健全的最突出表现。”一直从事数字电视研究的张建平博士在接受本报记者采访时明确指出。

　　张建平博士分析，由于目前广电总局主要是推广有线电视用户转为数字电视用户，而有线传输标准一直采用欧洲DVP／C作为行业标准，所以迟迟未出台的数字电视国家标准已经不是目前数字电视发展的主要结症，真正的结症应该是数字电视的市场推广模式的不健全。

　　据悉，目前我国数字电视的发展很大取决于运营商，即各省市的有线电视台，所有接收器生产企业都是依照运营商的要求而不是数字电视用户的要求来制造产品，这就使生产出来的机顶盒只能在本地区销售，而不能跨地区销售，直接限制了产品的大规模生产，导致机顶盒的成本无法降低。

　　2004年被定位为“数字化、产业化”年，国家广电总局的计划是，到2005年底，我国计划推出的付费电视频道将扩大到80个，付费广播节目也将增至45套，涵盖娱乐、资讯、知识、服务、欣赏、教育等六大方面内容，而中国的数字电视用户数量将达到3000万。

　　广电总局科技司司长王效杰曾表示，对于2005年发展3000万机顶盒用户的目标，只要我们的模式正确，是能够实现的。商报记者 常怡